В начале 2016 года правительство Японии приняло Базовый научно-технологический план, который будет ориентиром национальной политики в течение ближайших пяти лет. Его цель – превратить Японию в самую инновационно-ориентированную страну мира и создать «supersmart общество», чтобы справиться с различными социально-экономическими проблемами нации. На инвестиции в науку и технологии требуется ¥ 26 трлн государственных расходов в течение пяти лет, начиная с 2016 года, или ежегодно 1 процент валового внутреннего продукта страны. План свидетельствует, что в целом исследовательская компетентность Японии уменьшилась за последние годы, что является результатом ошибок правительства. Пока правительство не изучит серьезно, что было сделано неправильно и не исправит там, где это нужно, ошибки, такой план будет бессмысленным.

Такие пятилетние планы составляются с 1995 года, когда законодателями был принят Основной закон о науке и технологиях для укрепления основы научных исследований Японии. В последнем плане делается акцент на том, что Японии необходимо подтолкнуть инновации в области науки и техники, чтобы справиться со сложными социально-экономическими проблемами (низкий уровень рождаемости и старение населения, плохое состояние региональных экономик и изменения в сфере национальной безопасности). Один из разделов плана направлен на расширение сотрудничества между правительством, бизнес сектором и научными кругами в области обороны.

План предусматривает создание так называемого supersmart общества, в котором продвинутое использование информационных технологий, искусственного интеллекта и роботов не только повысит бизнес конкурентоспособность нации и будет способствовать экономическому росту, но и облегчит жизнь в таких областях, как уход за больными, медицинское обслуживание, транспорт и финансовые услуги.

В то время как правительство продвигает эту грандиозную идею, нужно оглянуться назад и посмотреть то, что произошло в области науки и техники в Японии за последние 20 лет. Число выпускников в научных областях увеличилось со 150 000 до 250 000, а ряды исследователей возросли с 680 000 до 860 000. Цель повышения числа пост-докторантов до 10 000, прописанная в первой плане по науке и технике на 1996-2000 гг., была достигнута.

Японские исследователи издавали большое число научных работ в течение какого-то времени, но в 2002 году рост снизился. В связи с подъемом Китая и других стран, относительное положение Японии в мире с точки зрения количества опубликованных научных работ упало. В новом плане правительства признается, что количество изданных и цитируемых (как показатель качества) работ, а также работ японских исследователей в соавторстве с зарубежными является недостаточным.

Японии также не удалось создать среду, в которой молодые ученые могут в полной мере раскрыть свой талант. У многих пост-докторантов нет постоянной занятости. Перспектива нестабильного будущего приводит к тому, что большая часть студентов не хочет идти в докторантуру. Многие молодые ученые работают под растущим давлением для достижения быстрых результатов.

В плане правительства говорится, что в то время как процент университетских преподавателей старше 50 лет увеличивается, число позиций молодых исследователей идет на спад. Понятно, что основной фундамент для научно-технологических инноваций стремительно разрушается. Эта тревожная ситуация должна быть главным образом связана с ослаблением финансовой базы, необходимой для работы университетов, особенно национальных. Ежегодные гранты национальных университетов были сокращены за последние 11 лет на ¥ 147 млрд и составили ¥ 1 094 трлн в 2015 году.

Согласно исследованию 2015 года о влиянии сокращения грантов на национальные университеты (Нагаюасу Тойода, президент Университета медицинских наук Сузука), количество научных работ, изданных в Японии в 2012 году, было самым маленьким среди развитых стран по трем важным показателям - на 1 миллион населения, на 1 миллион трудоспособного населения и на единицу ВВП.

Ситуация логически диктует, что правительство должно уделять приоритетное внимание наращиванию финансирования университетов для расширения их возможностей в области научных исследований. Правительственные лидеры и чиновники должны понимать, что именно университеты взращивают исследователей, которые могут произвести прорыв. Поэтому необходимо создать среду, в которой ученые будут развиваться с научной точки зрения и проводить долгосрочные и разнообразные исследования без давления для получения быстрых результатов.

Источник: http://www.japantimes.co.jp/opinion/2016/02/06/editorials/science-technology-plan/#.VuFQz_mLSUk