Изменения на высоком уровне в правительстве

В Великобритании обсуждается возможное снижение коммерциализации и капитализации научных открытий в связи с предлагаемыми реформами научно-инновационных кластеров, в рамках решения страны о выходе из ЕС. В мае 2016 года в официальном издании правительства «Успех как экономика знаний» были изложены планы по включению инновационного агентства Innovate UK в состав недавно созданного UK Research and Innovation (UKRI) – специального органа для исследований инноваций и обмена знаниями. Британский законопроект о высшем образовании и науке, который должен претворить эти реформы в жизнь находится на рассмотрении в палате общин и уже был принят во втором чтении.

Положение дел
BEIS (Министерство предпринимательства, энергетики и промышленной стратегии) опубликовало результаты анализа инновационной деятельности, охватывающего период с 2012 по 2014 год, который обнаружил увеличение доли инноваторов с 2013 года в Великобритании. Исследование так же содержит описание факторов, способствующих развитию инновационной деятельности в различных секторах. Инновационная деятельность при этом определяется следующим образом:
• Внедрение новых или значительно усовершенствованных продуктов, товаров или услуг;
• Участие в инновационных проектах еще не завершено или не прекращено;
• Новые и усовершенствованные формы и методы организации;
• Инвестиции в НИОКР, подготовку кадров, машин и оборудования, связанных с инновациями.

В Великобритании 53% предприятий теперь являются инновационными и все четыре страны, входящие в Соединенное Королевство повысили свою инновационную активность. Крупные фирмы больше склоны заниматься инновациями (61%) по сравнению с предприятиями малого бизнеса (53%), этот «инновационный разрыв» не уменьшился по сравнению с исследованием 2013 года.

Англия является самой инновационной страной в Соединенном Королевстве, 54% английский фирм занимаются инновационной деятельностью, за ней идет Уэльс (51%), Шотландия (50%) и, наконец, Серверная Ирландия (45%). Все регионы Англии показали прирост инноваций, однако при этом существует существенный разрыв между наиболее инновационными областями Йоркшир и Хамбер (65%) и менее инновационным Юго-Западом Англии (43%).

Доступ к финансированию является одной из проблем инновационной Великобритании. Пятерка топ-факторов, сдерживающих рост инноваций связана именно с затратами и развитием рынка, 17% называют в качестве препятствия наличие финансов и слишком высокие затраты на инновации (15%).

Международное сравнение

Великобритания занимает 9 место в Европейском индексе инноваций, и в этом году уровень инновационной производительности на 15% выше среднего по Европе. Результаты Великобритании неуклонно улучшаются с 2008 года, что улучшает общее представление о стране. В течении этого времени в Великобритании наблюдается увеличение доли малых и средних мероприятий на 11%. Однако, одновременно с этим наблюдается снижение венчурных инвестиции на 6,7%.

Изменения на горизонте

Innovate UK ответила на рекомендации Dowling Review по введению мер для облегчения ведения бизнеса малыми предприятиями. Если Innovate UK может изменить свою политику в отношении растущего числа малых и средних мероприятий, это окажет значительное воздействие на экономику страны, так как малые предприятия составляют 99% экономики Великобритании. Кроме того, Innovate UK объявил о намерении назначить региональных менеджеров, которые в течении 6 месяцев будут работать с органами власти в регионах для повышения потенциала развития инноваций и преодоления «инновационного разрыва» между регионами.

Дальнейшие реформы Innovate UK включают разработку карты инновационного потенциала каждого региона, которые в совокупности с результатами Аудита науки и инноваций(SIA), должны дать правительству возможность максимально использовать потенциал каждого региона для проектирования единой промышленной стратегии.

Никто не сомневается в том, что университеты также могли бы играть важную роль в разработке и реализации промышленной стратегии. Потенциал и исключительная роль университетов в развитии местного бизнеса была подробно описана в докладе University Alliance. В докладе говорится о том, как университет может воздействовать на местную экономику и каким образом правительство может сотрудничать с университетами для получения лучших результатов.

Если весь этот комплекс изменений вступит в силу, Великобритания в действительности получит долгосрочную стратегию экономического роста. Совместные усилия Innovate UK, SIA и университетов могут помочь правительству разработать единую национальную и региональную стратегию для научных исследований и инноваций, которая обеспечит более эффективный доступ к источникам финансирования для малых и средних предприятий.

Источник: http://blogs.royalsociety.org/in-verba/2016/08/02/state-of-play-in-uk-innovation-policy/