План Китая стать ведущей технологической силой в мире

12 марта 2021 года Китай представил проект своего очередного 14-го Пятилетнего плана на 2021-2025 гг. (Five Year Plan, FYP) - стратегическую, ориентированную на инновации программу развития в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

Новый план повышает самостоятельность и самосовершенствование в области науки и техники. Предлагается увеличивать расходы на исследования и разработки (НИОКР) минимум на 7 % каждый год в период с 2021 по 2025 год и превысить уровни валовых расходов на НИОКР в процентах от ВВП по сравнению с предыдущей пятилеткой.

Расходы на фундаментальные исследования и доля валовых расходов на НИОКР, выделяемых на фундаментальные исследования, должны вырасти до 8 %. (Доля НИОКР, затрачиваемых на фундаментальные исследования в Китае, достигла 6 % в 2019 году при среднем показателе в 15% в развитых странах). Меры по созданию хорошей исследовательской экосистемы включают справедливую и прозрачную оценку исследований, эффективную систему экспертной оценки и наказания за академические проступки.

«Действия по развитию Китая с помощью науки и техники» предполагают совершенствование «всей нации» в централизованно планируемой рыночной экономике, достижение прорывов в основных технологиях и повышение общей эффективности инновационной системы. Система «всей нации» означает, что государство будет мобилизовывать национальные ресурсы для достижения конкретных целей таких, как разработка технологий стратегических вооружений. Китаю необходимо оптимизировать и реорганизовать свои инновационные системы. Национальные лаборатории будут лидировать в области технологий. За пять лет Китай намерен создать ряд национальных лабораторий в таких областях, как квантовая информация, фотоны и микро- и наноэлектроника, сетевые коммуникации, искусственный интеллект, биомедицина и современные энергетические системы.

Такой подход применим только для сфер, управляемых государством, с четкими целями (например, высокоскоростные железные дороги и самолеты). Он менее эффективен в ориентированных на рынок или исследовательских областях без четких целей. В процессе перехода от имитации к инновациям Китаю необходимо перенести инновационное лидерство с государства на бизнес, сбалансировать власть между правительством и рынком и расширить свою деятельность в новых отраслях за счет освоения технологий и предпринимательства.

В конечном счете предполагается, что самостоятельность и совершенствование науки и техники будут поддерживать промышленное развитие. Китайское правительство надеется сформировать более инновационные, с более высокой добавленной стоимостью, более безопасные и надежные промышленные и производственно-сбытовые цепочки.

14-ый план фокусируется на модернизации китайского производства и превращении Китая в передовую производственную сверхдержаву. План предусматривает повышение глобальной конкурентоспособности в таких областях, как робототехника, новые энергетические транспортные средства, аэрокосмическая и сельскохозяйственная техника. Чтобы наилучшим образом достичь этих целей, страна должна принять более ориентированный на рынок подход и сократить бюрократическую волокиту.

По материалам:
https://www.eastasiaforum.org/2021/05/08/chinas-plan-to-become-a-world-leading-technology-force/
https://www.hellenicshippingnews.com/innovation-to-drive-chinas-development/